金秋十月，正是收获的季节。从2006年开始，西昌市前瞻谋划、科学决策，开启了西昌史上又好又快发展的“黄金十年”，硕果累累。

　　特别是“黄金十年”的最后五年，西昌完美诠释量变与质变的关系，发展的雪球效益让全市风移影动。

老城门见证着西昌人民的幸福生活

　　第八次党代会以来的这五年，是西昌综合实力提升最快、城乡面貌变化最大的五年；是改革开放成效最好、人民群众受益最多的五年；是政治生态净化最彻底、对内凝聚力和对外影响力提升最显著的五年。

　　这五年的铿锵前行，使得西昌华丽地完成了“二次跨越”，为“三步走”战略的实现，打下坚实基础。

　　显著成效一：

　　过去五年，是持续接力传承发展的五年，市委始终坚持快人一拍、抢先一步，前瞻谋划、科学决策，夯实了符合西昌实际的发展新路径。

西昌成功创建国家卫生城市、国家湿地公园等城市品牌?；莆笆?摄

　　2012年，西昌确立“转型升级、民生优先、产业倍增、开明开放、城乡统筹”五大兴市战略；2015年提出实施五大战略，攻坚六大片区，构建六大支撑的西昌“十三五”经济社会发展“566”工作抓手，从战略层面明晰了工作思路，保持了高位先行的发展态势。与此同时，西昌结合发展的阶段性特征，统筹提出了“三步走”发展目标。全市把发展战略落实到每年具体工作安排上，坚持一年一个发展主题，一年实现一次跨越。全市明确了农业、工业、服务业、城市建设、旅游业等战略目标和发展举措，采取“三拖一”、“五个一”、“五大片区集团攻坚”等模式强力推进。

　　显著成效二：

　　过去五年，是跨越提升突破发展的五年，西昌始终坚持咬定青山、持续发力，排除万难、争取胜利，夯实了支撑前进的新底气。

生态西昌，美丽西昌。钟源 摄

　　五年来，西昌地区生产总值连续突破300亿、400亿关口，预计今年可达461亿元，是2011年的1.55倍；社会固定资产投资连续五年超过200亿元，5年累计完成固定资产投资近1500亿元；地方财政收入、社会消费品零售总额预计分别达到38亿元、250亿元，五年均翻了一番；城镇居民人均可支配收入和农民人均可支配收入保持高位增长，分别是2011年的1.5倍和2倍；2015年县域经济综合实力跃升至全国第93位、全国州盟首府城市第2位，经济总量位居全省县市第1位。创新发展，西昌相继建成一批区域创业创新领军产业，成功举办一批具备国际影响力的文体赛事和活动，推动以现代服务业为核心的第三产业强势崛起，推动第二产业形成新的增长点，推动第一产业比较效益不断提升；统筹资源抓创建，西昌成功创建国家卫生城市、国家湿地公园等城市品牌，成功创建一批“3A”和“4A”级景区。

　　显著成效三：

　　过去五年，是打牢基础协调发展的五年，西昌始终坚持城乡统筹、一体发展，生态优先、绿色发展，夯实了现代化生态田园城市的新本底。

 城水相依。钟源 摄

　　西昌完成了14个重点乡镇规划，使得新型城镇化建设加快，北部安宁新型工业组团、南部经久综合组团、东部休闲生态组团、西部现代农业生态组团逐步形成，西部新城建设和老城区综合整治成果初显。全市还实施了243个新农村示范点建设，完成19个国家级生态乡镇创建和9个新农村综合体打造?？埂傲苯ㄉ瑁鞑丫拷饩鑫薜绲厍褐谟玫缥侍?，区域交通运输网络加快形成，一批大中型灌区渠系工程基本建成，先后投入3亿多元实施城市供水和污水处理工程，建设通信光缆2万余公里。整体提升生态环境，西昌四大重点生态环境建设工程进展顺利，全市建成2万亩邛海国家湿地公园、1350余公顷绿化覆盖，20多个城市生态公园，人均15平方米公共绿地，全年空气优良天数达到360天以上，宜居环境持续攀升。

　　显著成效四：

　　过去五年，是依法治理有序发展的五年，西昌始终坚持立足当前、综合施策，着眼长效、固本强基，夯实了社会治理的新基础。

雅西高速?；莆笆?摄

　　始终坚持推动社会治理能力和治理体系现代化，西昌面向社会公布行政事项6050项，清理公布保留行政审批项目182项；推进“6411”网格化服务管理体系上档升级；构建“34589”社会治安防控体系，建立“5+n”公共安全维护和应急处置队伍。2012年以来连续四年被评为四川省平安建设先进县（市），成功创建全国依法治市创建先进单位。实施“两违一毁”专项治理，全市查处违法违规建设案件428起，拆除违建37.3万余平方米。深入开展“法律十进”活动，建成平安和谐网格176个，平安单位1326个，法治文化阵地8个。

　　显著成效五：

　　过去五年，是普惠民生和谐发展的五年，西昌始终坚持以人为本、量力而行，统筹兼顾、尽力而为，夯实了民心民本的新根基。

果实累累

　　五年来，西昌市民生事业投入总共超过 90亿元，有效解决了一大批群众关心的切身利益问题。教育方面，累计投入教育资金87亿元，实施教育建设项目144个，形成了布局合理、门类齐全、覆盖城乡的公共教育体系。医疗卫生方面，有效开展居民基本公共卫生均等化服务，居民健康水平明显提升。安居方面，完成城中村改造（含农村棚户区改造）153.78万平方米；建成廉租房933套、公租房1314 套、经济适用房5234套，完成棚户区改造等安置房建设项目275.81万平方米、农村危房改造8089户，在建棚户区改造项目4个，共计1804套16.2万平方米。社会保障方面，城乡低保实现应保尽保，新农合参合率达99%，城镇职工医疗保险参保人数达到43745人。五年来暖冬行动发放慰问金2200余万元，惠及困难群众4万人次。与此同时，西昌始终坚持锁定“234”目标，坚决打赢脱贫攻坚硬仗。按照脱贫攻坚工作“234”的总体目标和“37345”具体目标。目前，“1+X”产业初步形成，投入1.9亿元实施以新型钢结构农户住房为主的829户3323人易地扶贫搬迁项目。2016年实现6212名贫困人口稳定脱贫。

　　显著成效六：

　　过去五年，是从严治党务实发展的五年，西昌始终坚持党要管党、从严治党，清风正气、刷新吏治，夯实了政治生活的新生态。

区域交通运输网络加快形成

　　始终坚持抓住“关键少数”，钢班子带铁队伍。西昌全域开展“中国梦”主题教育实践活动，深入开展群众路线教育实践活动，扎实开展“三严三实”专题教育，务实开展“两学一做”学习教育，市级党员领导干部讲党课954次，受众党员2.3万余人次。在市电视台开设《电视问政》栏目，共问政655期，开播全媒体直播节目《阳光问廉》，推动各级有效履职同时，西昌始终坚持聚焦“两个责任”，持续反腐倡廉；始终坚持工作层层传导，责任落细落小落实，开展“三清五建一覆盖”专项行动，从源头上解决基层治理软弱涣散问题。同时，全市成功创建“四型”党组织812个，新发展党员1394名。